Posicionamiento público de organizaciones y defensores/as de Derechos Humanos en torno a la situación de las poblaciones callejeras
Escrito por Comunicación Viernes, 18 de Diciembre de 2009 00:00
El reciente operativo de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal en un ‘anexo’ denominado “Los elegidos de Dios” descubrió que se mantenía en condiciones de explotación laboral y sexual a 105 personas, quienes en su mayoría fueron privadas de la libertad por sobrevivir en el espacio público. Este acontecimiento se suma ya a numerosos casos de explotación y trata de personas con diversos fines, que más que hechos aislados, se han convertido en una práctica sistemática de la delincuencia organizada, y al mismo tiempo denota la enorme debilidad de las instituciones en el orden local y federal para prevenir y combatir estos delitos.
En los medios de comunicación la PGJDF señaló que respondió a una demanda presentada el pasado mes de septiembre por una persona que logró escapar del citado ‘anexo’. El Procurador Mancera Espinosa reconoció en medios de comunicación desconocer el aviso de la Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM) y El Caracol AC sobre la existencia del anexo que operaba de forma irregular. El pasado 2 de junio éstas organizaciones enviaron un oficio dirigido al Jefe de gobierno Marcelo Ebrard y a los jefes delegacionales de Cuauhtémoc y Venustiano Carranza, señalando que la actuación del citado ‘anexo’ se orientaba hacia la población callejera. Se alertó sobre un posible acuerdo del anexo con servidores públicos delegacionales para la limpieza social en la ciudad, en el marco de la ‘recuperación de espacios públicos’ realizado , especialmente en el Centro Histórico y en Av. Congreso de la Unión. No se recibió respuesta a la notificación, tampoco se llevó a cabo una investigación de lo denunciado y los operativos continuaron.
La lamentable situación encontrada en el Anexo mencionado se convierte en un reclamo ético y político al Estado Mexicano para superar sus actuales omisiones en la atención y protección de las poblaciones callejeras que sobreviven en el espacio público, desde hace más de seis décadas. La llegada y permanencia de estas poblaciones en las calles son la expresión más lacerante de la negación y violación de sus derechos humanos, y resultan de su invisibilización y exclusión social acumuladas. El fenómeno callejero evolucionó del llamado “niño de la calle” hasta convertirse en un grupo demográfico que ahora incluye a niños, niñas, mujeres, jóvenes, familias, adultos y ancianos, con una red social de sobrevivencia y cultura propia. Generalmente se desconsiderada su calidad de personas y ciudadanos y viven una sistemática discriminación y violencia institucional .
En el capítulo 31 del Diagnóstico de Derechos Humanos del Distrito Federal presentado en 2008 y en la Recomendación 23/2009 de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, emitida del pasado 29 de septiembre, se mencionan los llamados ‘anexos’ vinculados a violaciones de derechos humanos. Se señala que desde mayo del 2007, las y los jóvenes retenidos por autoridades delegacionales ya eran enviados a ‘anexos’, sólo por su condición de callejeros.
La ausencia de espacios del sector público para tratamiento residencial de las adicciones en el sistema de salud han permitido la proliferación de cientos de ‘anexos’ que se aprovechan de la desesperación de familias y personas que buscan alternativas de atención a sus enfermos ante la falta de recursos para acceder a clínicas privadas. poniendo en riesgo la vida de miles de personas ante la ausencia de atención profesional. Así el ser adicto y pobre se convierte en una doble victimización
Las autoridades federales y locales están obligadas por los instrumentos de derechos humanos internacionales a garantizar el derecho de protección a todas las personas sin importar su condición social, cumpliendo con la supervisión de los espacios de atención a grupos altamente vulnerados, como son niños sin cuidado parental, adultos mayores y personas con discapacidad abandonados y en desprotección y usuarios de sustancias que se encuentran en espacios residenciales públicos y privados. Es responsabilidad de las autoridades federales y locales garantizar la aplicación entre otros instrumentos jurídicos, de las directrices de cuidado alternativo de la niñez emitidas por Naciones Unidas (General Assembly A/HRC/11/L.13), así como la Norma Oficial Mexicana NOM-028-SSA2-1999, para la prevención, tratamiento y control de las adicciones..
En este lamentable contexto:
Invitamos a las empresas Liverpool, GAP, Palacio de Hierro y Telcel a cumplir con los diez principios universales del Pacto Mundial en Materia de Derechos Humanos, Trabajo y Medio Ambiente, especialmente con el “Principio No. 2 Deben asegurarse de no actuar como cómplices de violaciones de los derechos humanos, garantizando que sus proveedores siguen códigos de ética y estándares de comportamiento definidos. Deben ofrecer los mecanismos públicos de verificación que garanticen a las y los consumidores no ser participes de prácticas comerciales asociadas a violaciones de los derechos humanos. (http://www.cinu.org.mx/pac
Exigimos a las autoridades federales y locales reconocer y detener de forma inmediata la limpieza social de grupos callejeros, así como evitar la discriminación social contra estas poblaciones ejercida bajo un visión de “peligrosidad y mala imagen”
Recordamos al Gobierno del Distrito Federal y al Gobierno Federal su obligación de cumplir con el art. 21 párrafo IX, Constitucional que señala: “La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución”
Demandamos que se realice una investigación imparcial y exhaustiva que permita identificar la posible complicidad de servidores públicos del GDF y de otras instituciones y entidades para el castigo de quienes han delinquido en la trata de personas y que se ha evidenciado en distintas denuncias;
Exhortamos al Gobierno del D.F. a que desarrolle una estrategia integral, que permitan documentar el nivel de actuación de la delincuencia organizada en la trata de personas, establecer mapas delincuenciales en esta materia y realizar acciones para prevenirla y erradicarla en coordinación con otros gobiernos locales
Llamamos a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y al G. D.F. a dar prioridad en la asignación del presupuesto, a los recursos necesarios para cumplir con el Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal que integra un capítulo específico sobre poblaciones callejeras y que incluye las línes de acción que deben aplicar todas las instancias públicas en atención a esta población, altamente excluida.
Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal
Red por los Derechos de la Infancia en México
Alianza Mexicana Poblaciones Callejeras
El Caracol, A.C
Programa Niños de la Calle A.C.
Centro Interdisciplinario para el Desarrollo Social, CIDES IAP
Educación con el Niño Callejero, I.A.P. EDNICA
Melel Xojobal, A.C.
Movimiento de Apoyo a Menores Abandonados, MAMA A.C.
Movimiento de Apoyo a Niños Trabajadores y de la Calle, MATRACA A.C.
Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia, ODI A.C.
Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social, INCIDE Social, A.C.
Centro Nacional de Comunicación Social AC
Católicas por el Derecho a Decidir, CDD
Fray Francisco de Vitoria, O.P.
Educación y Ciudadanía A.C.
Alternativas y Capacidades AC
Cause Ciudadano AC
Propuesta Civica AC
Equipo Pueblo AC
Convergencia de Organismos Civiles, A. C
Academia Morelense de derechos Humanos, A.C.
Cladem, Morelos
Organización para el Desarrollo Social y la Educación para Todos, ODISEA, A.C.
Acción Salud y Cultura, A.C
Centro de Estudios Sociológicos de la FCP y S de la UNAM
Fundación para la Protección de la Niñez IAP,
Patronato Francisco Méndez, I.A.P.
Red Democracia y Sexualidad, DEMYSEX
Ririki Intervención Social, S.C.
Visión Mundial de México
Espíritu que Danza, A.C.
LeSVOZ A. C.
Fundación Ayuda en Acción México Protégeme A.C.
Confederación Nacional Niños de México AC, CONANIMAC
Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A.C. -CADHAC-
Abogadas y Abogados para la Justicia y los Derechos Humanos, A. C
IPAS México, A.C.
Asociación Nacional de abogados democráticos. ANAD. A.C.
Padre Miguel Concha Malo
Clara Jusidman
Fabienne Venet
Alma Irene Nava Bello
Juan Martín Pérez García
Ingrith Carreón Morales
Patricia S. Bedolla Zamora
Brisa Maya Solis
Nancy Pérez García
